國家建設(shè)雄安新區(qū)的戰(zhàn)略一經(jīng)發(fā)布，讓包括三臺(tái)鎮(zhèn)在內(nèi)的這片土地一片歡騰；然而三臺(tái)鞋業(yè)集群處于新區(qū)規(guī)劃起步區(qū)內(nèi)，隨著雄安新區(qū)的建設(shè)，北方鞋都面臨一系列挑戰(zhàn)；雄安新區(qū)規(guī)劃遵循“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位”理念，發(fā)展目標(biāo)為“貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是新區(qū)發(fā)展的基點(diǎn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將主要圍繞生物制藥、電子科技、高端制造、互聯(lián)網(wǎng)+、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。而鞋服產(chǎn)業(yè)屬于傳統(tǒng)、勞動(dòng)密集行業(yè)，與新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃存在嚴(yán)重沖突，這將導(dǎo)致安新縣鞋服配套產(chǎn)業(yè)萎縮，因此產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)移勢在必行。一個(gè)日臻成熟的大型特色產(chǎn)業(yè)集群來說, 在其發(fā)展的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn), 突發(fā)性事件對其造成的巨大沖擊和威脅顯而易見。滄海橫流, 方顯英雄本色。
發(fā)展歷史
“北方鞋都”中國鞋業(yè)的隱形冠軍
河北安新三臺(tái)鎮(zhèn)是中國北方最大的制鞋生產(chǎn)基地。不僅為鞋這個(gè)傳統(tǒng)的消費(fèi)產(chǎn)品引進(jìn)了高技術(shù)，創(chuàng)造了省級名牌，形成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)；還成立了安新縣鞋服鞋材行業(yè)協(xié)會(huì)，為中國北方鞋服行業(yè)的規(guī)范化和長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
中國制鞋產(chǎn)區(qū)逐漸形成兩極格局:南有晉江,北有三臺(tái)。河北安新縣制鞋行業(yè)主要集中在三臺(tái)鎮(zhèn)，在2017年國家設(shè)立雄安新區(qū)之前，已經(jīng)形成了完善而龐大的制鞋產(chǎn)業(yè)集群。從1978年開始起步，迄今已有近40年發(fā)展史，歷經(jīng)3代創(chuàng)業(yè)者，2010年左右曾涌現(xiàn)各類企業(yè)近20000家。后經(jīng)過多輪市場洗牌，三臺(tái)鎮(zhèn)有制鞋企業(yè)1000余家，鞋材企業(yè)2000余家，制鞋生產(chǎn)線1000余條，年產(chǎn)能超過5億雙，年產(chǎn)值超過200億元，直接或間接帶動(dòng)就業(yè)人口超過15萬人，在中國中低端鞋業(yè)市場占有近半壁江山。正是因?yàn)椤氨狈叫肌钡淖吭截暙I(xiàn), 三臺(tái)鎮(zhèn)于2016年榮膺由住建部、發(fā)改委、財(cái)政部等七部委評出的“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”, 是雄安新區(qū)所轄區(qū)域唯一上榜的全國名鎮(zhèn)。
產(chǎn)業(yè)觀察
目前的“北方鞋都”, 就是中國制造的縮影, 主要總結(jié)為以下三個(gè)根本特征:
特征一:“北方鞋都”的優(yōu)勢, 是聚焦細(xì)分市場的精耕細(xì)作。
從最早的皮鞋、棉鞋等品類入手,“北方鞋都”經(jīng)過了近20年的市場摸索，上世紀(jì)末, “北方鞋都”抓住了運(yùn)動(dòng)休閑鞋這一新興大品類快速上升的歷史機(jī)遇, 贏得了十多年的快速發(fā)展。尤其是2008年北京奧運(yùn)會(huì)之后, 晉江鞋業(yè)完成了轉(zhuǎn)型升級, 搶占了國內(nèi)運(yùn)動(dòng)休閑鞋領(lǐng)域一、二線品牌陣營, 從而漸漸退出了中低端市場的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。“北方鞋都”乘虛而入, 趁機(jī)發(fā)力, 一手抓品牌代工業(yè)務(wù),一手抓自有品牌批發(fā)業(yè)務(wù)，逐漸確立了市場地位，國內(nèi)外眾多品牌如茵寶、阿迪王、李寧、雙星、奇安達(dá)、賽力揚(yáng)、達(dá)芙妮、Kappa等, 開始將批量訂單轉(zhuǎn)移至“北方鞋都”產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)。與此同時(shí), “北方鞋都”也培植了一批自有品牌, 出現(xiàn)了吉星宇、億昌、新茂達(dá)、穩(wěn)步、藝步、京雅、通天地和十只狼等一大批河北省著名商標(biāo)。
聚焦大品類, 鎖定中低端, “北方鞋都”精耕細(xì)作、下足了工夫, 形成了獨(dú)特的產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢, 造就了讓對手膽寒并名聞天下的“北方鞋都模式”。產(chǎn)品做深度, 品種多元化;營銷做廣度, 市場國際化。慢跑鞋、登山鞋、球鞋等各種運(yùn)動(dòng)鞋, 滑板鞋、雪地靴、時(shí)尚潮鞋等各種休閑鞋, 產(chǎn)品覆蓋全國城鄉(xiāng)市場, 并遠(yuǎn)銷俄羅斯、南非、韓國和匈牙利等海外市場。
特征二:“北方鞋都”的競爭力, 來自于全產(chǎn)業(yè)鏈的高效率。
競爭力來自于全產(chǎn)業(yè)鏈的高效率。生產(chǎn)一雙符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的鞋子，離不開一百多家企業(yè)的辛勤勞動(dòng)。而一雙鞋子從原材料到成品，再到及時(shí)交付給消費(fèi)者，更是離不開全產(chǎn)業(yè)鏈的高效協(xié)作。
更重要的是, 這個(gè)過程是在殘酷的市場競爭中完成, 是必須基于周期性營銷環(huán)境變化的動(dòng)態(tài)競技。從洞察消費(fèi)者需求, 到形成產(chǎn)品策劃理念和創(chuàng)意方案, 到完成樣品開發(fā), 到渠道訂單獲取, 到批量生產(chǎn)組織, 到海陸空物流傳遞, 到多終端渠道分發(fā)。從消費(fèi)者洞察到消費(fèi)者認(rèn)可, 從概念品到試驗(yàn)品, 從樣品到產(chǎn)品, 從商品到品牌, 這其中的復(fù)雜程度不亞于任何一個(gè)充分競爭領(lǐng)域的“紅�！笔袌觥�
”北方鞋都”鎖定的是最大基數(shù)的金字塔底部市場, 而底部市場往往門檻較低, 競爭尤為慘烈�！安町惢�, 全要素, 低成本, 高效率”, “北方鞋都”經(jīng)過40余年行業(yè)沉淀, 形成了國內(nèi)最為齊全也最為高效的制鞋產(chǎn)業(yè)鏈, 這也成了“北方鞋都”賴以生存發(fā)展的孵化器、看家寶和壓艙石。
特征三:“北方鞋都”的生命線, 存在于自成體系的生態(tài)圈。
“北方鞋都”的現(xiàn)狀, 就是生產(chǎn)制造基地的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài), 就是專業(yè)產(chǎn)區(qū), 就是靠全產(chǎn)業(yè)鏈生存, 就是對標(biāo)供應(yīng)鏈競爭, 就是在比拼性價(jià)比、比拼快速反應(yīng)、比拼要素成本和要素效率。這就是“北方鞋都”現(xiàn)有業(yè)態(tài)的生態(tài)現(xiàn)狀。
聚焦細(xì)分市場進(jìn)行精耕細(xì)作, 形成了“北方鞋都”的現(xiàn)有產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢;堅(jiān)守創(chuàng)業(yè)精神凡事親力親為, 構(gòu)筑了“北方鞋都”的歷史生存根基;全產(chǎn)業(yè)鏈的高效率運(yùn)作, 彰顯了“北方鞋都”產(chǎn)業(yè)集群的初級階段競爭力;自成體系的生態(tài)圈, 支撐了“北方鞋都”低層次生存發(fā)展的活力生命線。
在三臺(tái), 每一種企業(yè)形態(tài), 包括數(shù)以萬計(jì)的小作坊, 都是保證“北方鞋都”生命活力的偉大細(xì)胞。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
“北方鞋都”迎來挑戰(zhàn)
“北方鞋都”正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)。辯證來看, 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既是歷史性挑戰(zhàn), 但也是歷史性機(jī)遇。要么從“地頭蛇”跨越為龍, 從此天高任我飛;要么依然在地面掙扎, 甚至退化為“蚯蚓”, 任人踐踏。而其中, 從產(chǎn)區(qū)品牌到全價(jià)值鏈品牌的轉(zhuǎn)折點(diǎn), 也正是“北方鞋都”的生死關(guān)。
當(dāng)“北方鞋都”遭遇國家戰(zhàn)略, 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已是必然之路。是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移, 也是生死轉(zhuǎn)移，不是簡單復(fù)制, 而是化繭成蝶！
關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要從四個(gè)層面去看。
其一, 關(guān)于“北方鞋都”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移, 必須做到“三位必須”:必須實(shí)現(xiàn)安全轉(zhuǎn)移, 必須實(shí)現(xiàn)健康存續(xù), 必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。存量盤是生存之基, 是現(xiàn)金奶牛, 是轉(zhuǎn)型升級的物質(zhì)條件, 也是未來競爭力的核心構(gòu)成。要保住存量盤不丟失, 要保住原有的產(chǎn)業(yè)競爭力。這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移, 不僅僅是企業(yè)搬遷, 還是產(chǎn)業(yè)鏈搬遷, 更是生態(tài)圈的重建。讓產(chǎn)業(yè)安全轉(zhuǎn)移、健康存續(xù)并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展, 必須做到要主動(dòng)轉(zhuǎn)移, 要抱團(tuán)轉(zhuǎn)移, 要專業(yè)轉(zhuǎn)移，做到產(chǎn)業(yè)延續(xù), 鳳凰涅槃。
其二, 關(guān)于目的地選址, 應(yīng)符合三大基本原則:落得了地, 扎得了根, 活得更好。
其三, 關(guān)于新產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈建設(shè), 應(yīng)遵循三大基本要求:成本洼地, 效率高地, 創(chuàng)新腹地。
其四, 關(guān)于“北方鞋都”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移, 應(yīng)理解其兩大本質(zhì):是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移, 其實(shí)更是產(chǎn)業(yè)升級;是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移, 其實(shí)更是產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。
面對雄安新區(qū)設(shè)立帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)，安新縣鞋服鞋材行業(yè)協(xié)會(huì)致力于發(fā)揮政企紐帶連接作用，整合各方資源、匯聚各界力量，加快鞋服鞋材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，謀劃鞋服新城項(xiàng)目。秉著互信互利，精誠合作理念，與地方達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同支持雄安建設(shè)、服務(wù)雄安建設(shè)，推動(dòng)鞋服鞋材資源整合、加快鞋服鞋材轉(zhuǎn)型升級，力爭打造雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范性項(xiàng)目。
向高邑縣轉(zhuǎn)移
2017年，石家莊高邑縣“再造一個(gè)新高邑”發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)到了決戰(zhàn)期，產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展行進(jìn)到優(yōu)化、升級的階段，城鎮(zhèn)化發(fā)展也到了進(jìn)一步深化、探索新發(fā)展模式的關(guān)口。
與此同時(shí)，安新縣鞋服鞋材行業(yè)協(xié)會(huì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)認(rèn)為最好的解決方案，是以大三臺(tái)制鞋產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ)打造一個(gè)鞋業(yè)特色小鎮(zhèn)，完成產(chǎn)業(yè)鏈的整體搬遷，從而實(shí)現(xiàn)北方鞋都存量盤的異地再造，并同步完成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)北方鞋都增量盤的創(chuàng)新發(fā)展。
在這樣的背景下，安新縣鞋服鞋材行業(yè)協(xié)會(huì)將高邑縣列為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目的地，并完成了對高邑縣的考察。最終，高邑在搬遷距離、優(yōu)惠政策、可利用土地資源、營商環(huán)境、人文環(huán)境等方面的綜合比選中脫穎而出。高邑縣擁有已經(jīng)規(guī)劃好的2萬畝省級工業(yè)園區(qū)，完成了九通一平，具備整體承接整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的能力。
2017年8月14日，安新縣制鞋行業(yè)協(xié)會(huì)率企業(yè)代表和智庫專家考察河北省石家莊市高邑縣。8月25日，安新縣制鞋行業(yè)協(xié)會(huì)與高邑縣人民政府正式簽約，“北方鞋都”正式定都高邑。
向定州轉(zhuǎn)移
2018年5月3日，中國建筑第六工程局有限公司、中國建筑東北設(shè)計(jì)研究院有限公司與安新縣鞋服鞋材行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂《雄安新區(qū)/制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級/項(xiàng)目框架協(xié)議》。
雄安新區(qū)制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目將在定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃占地面積約一萬畝，建造總投資約120億的定州鞋服新城，它將包含生產(chǎn)智慧廠房、物聯(lián)網(wǎng)倉儲(chǔ)物流中心，培訓(xùn)學(xué)校以及生產(chǎn)生活配套設(shè)施。
此外，三方還會(huì)在雄安新區(qū)設(shè)立雄安鞋服產(chǎn)業(yè)研究中心項(xiàng)目，將在項(xiàng)目園區(qū)內(nèi)設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)學(xué)院、高端技術(shù)和產(chǎn)品展示中心、文化交流中心等產(chǎn)品推廣配套設(shè)施。項(xiàng)目建成后將會(huì)是一座集生產(chǎn)、銷售、展示、居住生活于一體、配套設(shè)施齊全的生態(tài)智能制造新城。
中國建筑第六工程局有限公司和中國建筑東北設(shè)計(jì)研究院有限公司有著豐富投資建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)先的世界技術(shù)，必將助力鞋服鞋材產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步提升。
中建六局將在施工組織、資源配備、技術(shù)資金支持、綜合保障等方面提供全方位服務(wù)，持續(xù)深入?yún)⑴c雄安新區(qū)建設(shè)，以“雄安質(zhì)量”為標(biāo)準(zhǔn)竭力打造社會(huì)滿意的精品工程，以實(shí)際行動(dòng)詮釋“品質(zhì)保障、價(jià)值創(chuàng)造”的企業(yè)核心理念，為國家千年大計(jì)的落地實(shí)施貢獻(xiàn)力量。
中國建筑東北設(shè)計(jì)研究院將為該項(xiàng)目提供全要素的，全生命周期的整體設(shè)計(jì)方案。集合各個(gè)專業(yè)優(yōu)秀的骨干，以最精銳的力量參與其中。
戰(zhàn)略舉措
向前一步, 聚沙成堆, 化繭為蝶, 從一個(gè)200億產(chǎn)區(qū)到一個(gè)1000億品牌矩陣, 未來可期。
留住品牌留住根
按照安新縣制鞋業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)遷移目的地人民政府達(dá)成了戰(zhàn)略共識，各方將進(jìn)行產(chǎn)業(yè)深度研究、產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)劃和產(chǎn)城專業(yè)建設(shè)，努力將雄安新區(qū)安新縣“北方鞋都”三臺(tái)鞋業(yè)集群的生產(chǎn)功能在當(dāng)?shù)芈涞�，完成產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)“北方鞋都”存量盤的異地再造；并同時(shí)致力于完善交易集散、文化交流、技術(shù)創(chuàng)新、品牌孵化、標(biāo)準(zhǔn)制定和行業(yè)培訓(xùn)等更多產(chǎn)業(yè)功能，健全鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，重構(gòu)鞋業(yè)生態(tài)圈，完成產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)留住“北方鞋都”企業(yè)品牌的存續(xù)發(fā)展及增量盤的創(chuàng)新發(fā)展。
選對土壤選對路
在“產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)”四位一體的規(guī)劃理念的指導(dǎo)下，北方鞋都新三臺(tái)鞋業(yè)小鎮(zhèn)將從根本上改變了原三臺(tái)鞋業(yè)“集而不群”的狀況。按照目前的策劃，新三臺(tái)鞋業(yè)小鎮(zhèn)”規(guī)劃面積超過10平方公里，預(yù)計(jì)引入1000家企業(yè)，投資超過500億元。項(xiàng)目建設(shè)共分為三期，預(yù)計(jì)通過5年左右的時(shí)間完成建設(shè)，項(xiàng)目建成后將成為中國北部最大的運(yùn)動(dòng)休閑鞋創(chuàng)新產(chǎn)銷示范區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃有管理智慧中樞、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代商業(yè)集群和綜合配套集群等四大功能區(qū)塊，包括現(xiàn)代工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)物流、鞋服大集、品牌街區(qū)、電商部落、雙創(chuàng)基地、固廢發(fā)電、鞋履文化博物館等近百個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，定位精準(zhǔn)，規(guī)劃科學(xué)，功能齊全，布局合理。項(xiàng)目全部投產(chǎn)后年產(chǎn)能將突破10億雙，年產(chǎn)值將超過1000億元，并將帶動(dòng)超過20萬人就業(yè)。
再造生育再造種
導(dǎo)入“特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。作為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的最新形態(tài), 特色小鎮(zhèn)代表了人類發(fā)展的先進(jìn)文明成果, 無論是從新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的角度考慮, 還是目前國家的政策安排角度考慮, 都值得大力鼓勵(lì)。產(chǎn)業(yè)特色化, 城市主題化, 運(yùn)營品牌化。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃, 系統(tǒng)化打造, 專業(yè)化管理, 產(chǎn)區(qū)品牌再造和零售品牌孵化同步實(shí)現(xiàn)。成熟的產(chǎn)業(yè)支撐, 系統(tǒng)的文化發(fā)掘, 3A級景區(qū)的旅游標(biāo)準(zhǔn), 完善的社區(qū)配套, 一個(gè)堪與德國奔馳汽車小鎮(zhèn)比肩的國際化鞋業(yè)小鎮(zhèn)呼之欲出。從一個(gè)現(xiàn)有的傳統(tǒng)建制鎮(zhèn), 到一個(gè)全面領(lǐng)先的國際鞋業(yè)小鎮(zhèn), 是“北方鞋都”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選路徑。
新三臺(tái)鞋業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)
2017年11月，河北雄安新區(qū)安新縣248家制鞋企業(yè)簽約落戶北方鞋都高邑縣新三臺(tái)鞋業(yè)小鎮(zhèn)。
2018年4月27日，一條長5公里，寬30米，橫貫高邑新三臺(tái)鞋業(yè)小鎮(zhèn)東西，連通小鎮(zhèn)環(huán)道的路，取名“三臺(tái)大街”開始放線施工，北方鞋都高邑新三臺(tái)鞋業(yè)小鎮(zhèn)配套基建打響了第一槍。
2018年5月16日，高邑新三臺(tái)鞋業(yè)小鎮(zhèn)項(xiàng)目正式開工建設(shè)
經(jīng)過一年多的推進(jìn)，六十余家企業(yè)繳納了土地預(yù)申請保證金；與361°、鴻星爾克、喬丹等品牌企業(yè)深入洽談；與廣州新濠畔、晉江鞋紡城、深圳華為等企業(yè)達(dá)成合作意向。
截至2019年10月11日，產(chǎn)區(qū)現(xiàn)場可以看到，恒華納米新材料、實(shí)在人鞋業(yè)主體完工；雙創(chuàng)基地建筑面積42萬平方米、容納100條制鞋生產(chǎn)線的公租廠房正在建設(shè)；鞋業(yè)小鎮(zhèn)會(huì)展中心已投入使用；鞋業(yè)小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目入庫完成，已掛網(wǎng)招標(biāo)。
2019年12月24日，中國鐵建投資集團(tuán)與高邑縣政府簽署了《中國北方鞋都（高邑）特色小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目投資協(xié)議》。
2019年12月21日，由中鐵二十局集團(tuán)有限公司承建的鞋業(yè)小鎮(zhèn)雙創(chuàng)基地項(xiàng)目第一棟公租廠房主體封頂。工程建設(shè)指揮部30余間，工人宿舍7棟150余間，道路硬化10000余平米，初期綠化20000余平米。
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