最近大家關(guān)注的毫無(wú)疑問(wèn)就是兩會(huì)上發(fā)布的2022年政府工作報(bào)告，回顧上一年國(guó)家各項(xiàng)工作效果、分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、定調(diào)全年主要預(yù)期目標(biāo)。今年的這份報(bào)告全文約15000字，每一句的信息量都很大，可謂全文皆重點(diǎn)。從報(bào)告全文釋放的信號(hào)來(lái)看，一個(gè)“穩(wěn)“字概括。2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”之勢(shì)，穩(wěn)增長(zhǎng)的動(dòng)能將逐步釋放今天我們給大家梳理幾個(gè)與我們投資理財(cái)息息相關(guān)的重要信息。
2022年GDP增速目標(biāo)5.5%
GDP增長(zhǎng)率一般是同比上一年，2022年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右的目標(biāo)，超出很多人的 “預(yù)期”。
在兩會(huì)開(kāi)始前，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和券商機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的，2022年GDP增速目標(biāo)會(huì)設(shè)定在“5%-5.5%"——5%是底線，5.5%是信心線。
這個(gè)目標(biāo)的設(shè)定主要是綜合考慮了近幾年的經(jīng)濟(jì)整體增速放緩以及疫情后經(jīng)濟(jì)修復(fù)和保證就業(yè)的需要。
一方面，相較于2019年，2021年的兩年GDP平均增速為5.1%，但這期間因?yàn)橐咔閷?duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊導(dǎo)致2020年GDP的增速僅有2.2%。因此在一定經(jīng)濟(jì)修復(fù)和刺激預(yù)期下，GDP的增速應(yīng)該高于5.1%。
另一方面，按照“十四五”規(guī)劃的目標(biāo)來(lái)看，未來(lái)十五年的平均增速需要在4.7%以上。而考慮到在這十五年中經(jīng)濟(jì)增速并非恒定不變，而是大概率前高后低的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。
今年以及未來(lái)幾年GDP增速維持在5%-5.5%這個(gè)區(qū)間才能夠完成最終的規(guī)劃目標(biāo)。
李克強(qiáng)總理在記者會(huì)上說(shuō)到，實(shí)現(xiàn)5.5%左右的增長(zhǎng)，這是在高水平上的穩(wěn)，實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)，是不容易的。今年的舉措是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的，決不預(yù)支未來(lái)，是可持續(xù)的。
此次GDP增速目標(biāo)設(shè)為5.5%左右，表明政府認(rèn)為2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)過(guò)努力是可以達(dá)到這個(gè)速度的，政府對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力有較強(qiáng)的信心。
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅3%左右
CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）通常用來(lái)衡量通脹的水平。通脹水平跟居民生活有較大關(guān)聯(lián)，是把雙刃劍。
如果物價(jià)漲得太快，會(huì)導(dǎo)致居民的實(shí)際購(gòu)買力下降，進(jìn)而影響消費(fèi)信心。
但如果物價(jià)一點(diǎn)都不增長(zhǎng)，又反向說(shuō)明大家不愿意消費(fèi)（所以物價(jià)上不去），也導(dǎo)致企業(yè)盈利增長(zhǎng)變慢，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
所以各國(guó)都會(huì)設(shè)法控制通脹水平在合理水平。
CPI也是同比數(shù)據(jù)，每月統(tǒng)計(jì)。
也就是說(shuō)，今年某月相較于去年某月的情況，我們國(guó)家長(zhǎng)期的CPI，以過(guò)去10年看，均值在2.5%左右。
但是2020年、2021年的CPI都比較低，同比增長(zhǎng)不到1%，所以今年目標(biāo)定在相對(duì)去年3%，也不代表通脹很高。
另外，過(guò)去1年上游大宗商品的價(jià)格漲幅較大，如煤炭、鋼鐵、原油等。這些大宗商品應(yīng)用的領(lǐng)域很廣，所以會(huì)導(dǎo)致下游很多消費(fèi)品成本上升，價(jià)格上漲。
所以今年物價(jià)上行，既有過(guò)去基數(shù)低的統(tǒng)計(jì)原因，也有大宗商品價(jià)格高的必然原因。
大家對(duì)物價(jià)上漲需有預(yù)期，國(guó)家目標(biāo)定在3%，也代表會(huì)一定程度控制物價(jià)在合理水平。
部分與投資相關(guān)的重點(diǎn)工作部署
政府投資：今年擬安排政府專項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億
這個(gè)數(shù)字與去年持平，僅低于2020年的3.75萬(wàn)億，是歷史次高，強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)增長(zhǎng)方向。
本次政府工作報(bào)告也提出“適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資”，并提出推進(jìn)環(huán)保、鄉(xiāng)村建設(shè)等。基建不僅在傳統(tǒng)基建“鐵公雞”（鐵路公路基礎(chǔ)設(shè)施），也在新基建方向，比如產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)型、智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等。
減稅：預(yù)計(jì)全年減稅約2.5萬(wàn)億
預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。“減稅”一次在政府工作報(bào)告中，一共出現(xiàn)了7次。與去年相比，《報(bào)告》對(duì)減稅降費(fèi)的力度進(jìn)一步擴(kuò)大。減稅降費(fèi)是幫助企業(yè)解決困難最有效的辦法，為企業(yè)雪中送炭，以減稅降費(fèi)的“減法”換來(lái)企業(yè)發(fā)展的“加法”。
消費(fèi)：繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)
政府工作報(bào)告指出，要“推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)”，對(duì)新能源汽車明確提出“繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)”。
促進(jìn)消費(fèi)是國(guó)家一直非常強(qiáng)調(diào)和重視的方向，而2020-2021年，受疫情、就業(yè)等因素影響，消費(fèi)略疲弱。2021年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩年平均增速為3.5%，與疫情前8%左右的增速差距較大。其中重點(diǎn)是餐飲、住宿、零售、旅游、客運(yùn)等線下接觸式行業(yè)復(fù)蘇較慢。今年穩(wěn)定消費(fèi)的工作將從這一核心痛點(diǎn)展開(kāi)，各項(xiàng)幫扶政策將加大力度。
創(chuàng)新：實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃
政府工作報(bào)告提出，“推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，突破供給約束堵點(diǎn)，提高發(fā)展質(zhì)量”。
今年來(lái)，中國(guó)不斷加大創(chuàng)新研發(fā)投入，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策扶持專精特新企業(yè)，通過(guò)優(yōu)化上市環(huán)境比如北交所，加大研發(fā)費(fèi)用稅收優(yōu)惠等，促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。有數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)研發(fā)支出占GDP的比重為2.44%，已經(jīng)接近經(jīng)合組織國(guó)家疫情前2.47%的平均水平。報(bào)告也指出了部分方向，包括5G、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等。
環(huán)保：完善節(jié)能節(jié)稅、廢舊物資循環(huán)利用等環(huán)保
政府工作報(bào)告提出，“有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作”，“加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，“推進(jìn)大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè)”，“推進(jìn)鋼鐵、有色等行業(yè)節(jié)能降碳”。繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了新能源和環(huán)保方向。
3月11日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂出席記者會(huì)并回答中外記者提問(wèn)。兩個(gè)小時(shí)的記者會(huì)，總理回應(yīng)了許多熱點(diǎn)問(wèn)題。
◎談經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 實(shí)現(xiàn)5.5%左右的增長(zhǎng)，這是在高水平上的穩(wěn)，實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)，是不容易的。今年的舉措是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的，決不預(yù)支未來(lái)，是可持續(xù)的。
◎談烏克蘭局勢(shì) 愿意和國(guó)際社會(huì)一道為重返和平發(fā)揮積極的作用。一切有利于和平解決危機(jī)的努力我們都支持和鼓勵(lì)。
◎談減稅降費(fèi) 這次我們實(shí)施的大規(guī)模減稅降費(fèi)是退稅和減稅并舉，規(guī)模2.5萬(wàn)億元。退稅等于是給企業(yè)直接發(fā)現(xiàn)金、增加現(xiàn)金流，是及時(shí)雨。一定要把這項(xiàng)關(guān)鍵性措施落到位。
◎談地方財(cái)政 地方政府要當(dāng)“鐵公雞”，不該花的錢一分錢也不能花，該給市場(chǎng)主體的錢一分都不能少，多一分那是添光彩。
◎談香港疫情 中央政府每天都在關(guān)注著香港的疫情，十分惦念香港市民的生命健康和安全。特區(qū)政府要負(fù)起抗疫的主體責(zé)任，中央政府會(huì)全力支持抗疫。
◎談靈活就業(yè) 他們風(fēng)里來(lái)、雨里去，確實(shí)很辛苦。我們要逐步完善政策，要給這些“騎手們”系上“安全帶”，讓靈活就業(yè)等新就業(yè)形態(tài)既解燃眉之急，又激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
◎談“動(dòng)態(tài)清零” 我們會(huì)根據(jù)疫情的形勢(shì)變化和病毒的特點(diǎn)，使防控更加科學(xué)精準(zhǔn)，保障人民生命健康，保障正常生產(chǎn)生活秩序，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全。我們會(huì)不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的變化，逐步使物流、人流有序暢通起來(lái)。
◎談優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 政府必須進(jìn)行刀刃向內(nèi)的改革，不能讓政府部門圍繞著自己的權(quán)力在轉(zhuǎn)，而要通過(guò)改革，讓市場(chǎng)主體層出不窮、生機(jī)勃勃�；萜罄竦拇胧┪覀儠�(huì)繼續(xù)推進(jìn)下去。
◎談“放管服” “放”“管”是并行的，“放”不是放責(zé)，“管”是政府必須履行的職責(zé)�！胺拧币膊皇欠湃�，對(duì)那些假冒偽劣、坑蒙拐騙等行為要堅(jiān)決打擊。
◎談中美關(guān)系 既然雙方互相打開(kāi)了大門，就不應(yīng)再關(guān)上，更不能脫鉤。中美合作對(duì)兩國(guó)、對(duì)世界都有益。中方愿同美方一道擇寬處行，謀長(zhǎng)久利。
◎談困難行業(yè) “秤砣雖小壓千斤”，得給他們及時(shí)的扶持。我們扶持這些特殊困難行業(yè)，不僅是讓他們挺過(guò)去，而且也是讓人民群眾的生活有溫度，讓我們的經(jīng)濟(jì)能夠顯示更多生機(jī)。
◎談兩岸關(guān)系 兩岸同胞說(shuō)到底是一家人，手足親情任何時(shí)候是割不斷的，我們?cè)敢饫^續(xù)同廣大臺(tái)灣同胞分享發(fā)展機(jī)遇，對(duì)來(lái)大陸發(fā)展的臺(tái)灣同胞提供同等待遇，為他們辦實(shí)事、做好事、解難事。只要兩岸同胞和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)向前，就一定能夠推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，共享中華民族復(fù)興的福祉。
◎談保障和改善民生 政府的職責(zé)就是要順應(yīng)民心，給人民排憂解難，讓人民過(guò)好日子。今年要實(shí)施身份證電子化。也要為那些不用智能手機(jī)的人特別是老人提供便利，還要保障公民的信息安全和隱私。
◎談保障人民群眾合法權(quán)益 最近，有的地方發(fā)生了嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的事件，我們不僅為受害者痛心，也對(duì)此事十分氣憤。對(duì)漠視群眾權(quán)益的，要堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)那些拐賣婦女兒童的犯罪行為要嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)懲不貸。
◎談對(duì)外開(kāi)放 無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)都會(huì)堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大開(kāi)放。長(zhǎng)江、黃河不會(huì)倒流。只要是有利于擴(kuò)大高水平開(kāi)放的事情，我們都愿意積極去做。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放40多年了，發(fā)展了自己，造福了人民，也有利于世界。這是個(gè)機(jī)遇的大門，我們決不會(huì)也決不能把它關(guān)上。 |
